聚焦政治建设，坚决践行“两个维护”

　　“两个维护”是纪检监察工作的根本政治任务。2018年，全区纪检监察组织坚持把“两个维护”作为新时代纪检监察工作的基本原则，严明政治纪律和政治规矩。

　　协助区委推进全面从严治党，分类制定2018年度个性化党风廉政建设责任书，开展履行全面从严治党主体责任述职评议活动，层层传导压力，逐级压实责任。实行全面从严治党“两个责任”履责全程记实制度，履责情况纳入“两个责任”年度考核评价体系。出台《锡山区政治生态监测评估试点工作实施办法》，建立政治生态监测评估制度，动态把握政治生态发展态势。严格履责考核，开展全区党风廉政建设责任制检查考核，下发反馈意见33份，督促整改问题65条。制定《关于规范问责工作的意见》，规范党内问责事项办理，问责党组织和党员干部39个。

　　区委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。开展“全区环境卫生专项督查月”活动，督促整改问题270余个。围绕把锡山打造成为苏浙沪地区“创新、兴业、宜居、乐活”优选理想地的目标，加强对区委区政府重大决策部署和重点工作任务落实情况的监督检查，问责党员干部23人，确保政令畅通。制定《锡山区建立容错纠错机制激励干部担当作为的实施办法》，受理改革创新风险备案3起，旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰鼓劲。延伸派驻监督触角，制定《关于对区一级单位贯彻落实“三重一大”事项进行监督管理的意见（试行）》，列席各部门各单位研究“三重一大”事项会议185次，提出意见建议49条。

　　深化改革创新，推进监察体制改革

　　去年，按照中央、省市纪委和区委总体部署，全区纪检监察组织全面推进监察体制改革工作。

　　区委高度重视，主要领导靠前指挥，亲自研究解决重要问题，推动改革举措落地见效。区纪委主动担负牵头责任，各相关部门密切配合，倒排工期、稳步推进，2018年1月区监委挂牌成立，划转编制19名、转隶干部16名，如期完成机构设置、资产划拨、线索移交等工作。

　　推行监督检查和审查调查部门分设，纪检监察室由原先的4个增至6个，其中3个室负责监督检查工作，3个室负责审查调查工作，形成了相互协调配合的内部监督制约机制。推动监察工作向基层延伸，派出监察员办公室2个，有效打通监察监督“最后一公里”。

　　强化作风建设，切实维护群众利益

　　作风问题关乎人心向背。过去一年，全区纪检监察组织聚焦群众关切，持续加压用力，以常态化督查、高频次通报、专项化治理等方式，不断强化作风建设成果，切实增强人民群众的获得感。

　　坚持常态化作风督查，紧盯重要时间节点，开展作风建设督查20余次，查处违反中央八项规定精神问题10起，处理13人。建立“四风”典型案例通报曝光制度，通报曝光违反中央八项规定精神典型案例9起、“为官不为”典型案例3起，向社会传递出越往后执纪越严的强烈信号。

　　紧盯民生资金、“三资”管理、教育、医疗卫生、生态环保、人防等领域，开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理，查处问题65起，处理71人，通报曝光典型案例6起，有效维护人民群众的根本利益。紧扣领导体制、管理体制、监督体制三大重点，在云林街道、厚桥街道开展基层治理现代化改革试点工作，探索村务卡结算等6项治理新模式，进一步规范基层权力运行。

　　坚持标本兼治，保持惩腐高压态势

　　正本清源，治标更要治本。全区纪检监察组织充分发挥制度机制优势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，持续加大审查调查力度，始终保持惩治腐败高压态势。 （下转第2版）

　　   （上接第1版）

　　全年受理信访举报412件（次），同比增长19.4%。全区纪检监察组织共立案127件，其中自办案件71件，同比分别增长10.4%、153.6%；结案118件，给予党纪政务处分114人，挽回经济损失1000余万元。采取留置措施3人，查处监察体制改革后全市首例单位受贿案件，取得良好政治效果、纪法效果和社会效果。

　　深入实践“四种形态”，用纪律管住“大多数”。去年运用“四种形态”处理265人次，其中第一、二种形态占比88.3%，抓早抓小成为常态。强化专责监督，下发专责监督意见书2份，推动惩治效果向预防效果转化。在推动“不想腐”上下功夫，拍摄《私欲膨胀 人生脱轨》《医疗耗材背后的“猫腻”》2部警示教育片，区镇两级在警示教育大会上播放，观看教育片的党员干部人数达1100余人次，以案示警、以案明纪。

　　发挥利剑作用，提高巡察监督质效

　　一年来，区委巡察机构按照巡察全覆盖目标和任务，创新方式方法，统筹安排常规巡察，灵活开展专项巡察，充分彰显巡察利剑作用。

　　全年共计开展4轮巡察，累计巡察15家单位和33个村（社区）。通过探索立体化分工、表格化分析、数据化支撑、案例化取样等创新巡察方法，实现问题靶向精准，共计发现各类问题718个，其中村（社区）问题433个，移交问题线索48条。

　　突出整改落实，扎实做好巡察“后半篇文章”。协助区委制定中央和省委巡视整改工作方案，在抓好任务落实的同时，积极督促面上问题整改，办结中巡组下转信访件9件，转立案3件；完成省巡组反馈的43个问题的整改落实，另外2个正在积极整改。建立巡察整改专项督查机制，对第1至第4轮被巡察党组织的整改落实情况开展专项督查，确保问题整改落到实处。

　　从严监督管理，打造纪检监察铁军

　　执纪者必先守纪，律人者必先律己。全区纪检监察组织始终坚持政治机关定位，把政治建设摆在突出位置，加强监督管理，着力打造让党放心、人民信赖的纪检监察铁军。

　　深入开展“打铁必须自身硬”专项行动，扎实推进4大方面14项重点工作，组织纪检监察干部报告个人有关事项，开展分层分级家访和监督执纪随访活动，完善区纪委监委日常管理制度，促进纪检监察干部强化自身建设。

　　适应监察体制改革新形势，全面开展干部教育培训，有效提高理论素养和业务水平。组织32名纪检监察干部参加上级纪委组织的脱岗培训、挂职锻炼、跟案锻炼，举办委机关“纪法融合、素质提升”专题培训9期，培训干部510余人次。

　　（纪监委）