领导重视制度健全

　　各级领导的高度重视、深切关爱，是拥军优抚工作的组织保证和推动力量。区委、区政府把双拥工作纳入年度经济社会发展总体规划，始终作为构建和谐社会的大事常抓不懈，双拥模范城(区)的争创工作更是被列为政府考核目标内容。区双拥工作领导小组全面指导，积极完善各项制度，工作职责明晰，形成了军地主要领导亲自抓，组织、宣传、民政、工、青、妇等职能部门协调配合，全社会积极参与、齐抓共管的双拥工作新格局，全区双拥工作逐步走上制度化、规范化轨道。

　　强化宣传营造氛围

　　全区各级高度重视双拥国防教育，坚持做到“六个结合”，即:定期教育与随机教育相结合，政策理论教育与区情、民情相结合，集中教育与多类教育相结合，阵地教育与具体实践相结合，依法办事与讲情说理相结合，领导表率与社会参与相结合，创出了新时期双拥工作的新模式。一是利用新闻媒体和网站进行双拥重点工作宣传，营造双拥工作的良好舆论氛围。二是形式多样，积极开展国防教育。充分利用春节、“八一”建军节、国防日、征兵等时机，宣传《国防法》、《国防教育法》、《兵役法》、《人民防空法》等法律法规，在全区范围内开展各类爱国主义宣传教育活动，增强广大干部群众的国防观念。三是发挥爱国主义教育主阵地的作用。四是吸纳民间资本建设国防教育基地。2009年东港镇民营企业家投资建成我国首家民间将军书画馆，原中共中央政治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将亲笔提写馆名，为我区国防教育增添了新的内涵。

　　加大力度完善政策

　　结合区情，把关系社会稳定和部队建设的热点、难点问题，作为双拥工作的着力点、突破口。一是破解优抚“三难”问题。通过开展“爱心献功臣”行动，基本解决了重点优抚对象的“住房难”问题;通过建立重点优抚对象优待抚恤定期补助自然增长机制，逐步解决了重点优抚对象的“生活难”问题;通过建立“优抚门诊”和设区后重新出台《锡山区军人抚恤优待条例》实施办法等政策法规，缓解了优抚对象“看病难”的问题，2011年，全区重点优抚对象医疗全部纳入城乡居民医疗范围。二是做好退役士兵城乡一体化安置和统一义务兵家属优待金工作。出台《锡山区关于统一义务兵家属优待金和退役士兵接收安置工作的实施意见》，十一五期间，我区共接收退役士兵和复员士官841名，共发放安置补偿金和待安置费总计2967.274万元。三是全面实现重点优抚对象定期抚恤补助标准城乡一体化。并在全市率先为在乡老复员军人遗属(配偶)发放生活补助。

　　加强培训安置到位

　　区民政局同区人保局积极协调，将全区退役士兵纳入就业培训体系，将安置工作重点转为由原单一货币安置转变为货币安置和职业技能培训相结合的模式。退役士兵培训就业力度加大。近三年，全区共有264名退役士兵参加市、区组织的各类免费培训，并积极推荐就业岗位。做好军转干部随军家属安置工作。从讲政治顾大局保稳定的高度，做好军队干部转业安置工作。2010年我区安置了6名随军随调家属到社区工作。同时从政策上对驻地部队军官子女的入学入托工作给予优惠照顾。

　　服务部队办好实事

　　拥军优属是我区的光荣传统，在建设小康社会和实现基本现代化建设的进程中，我们始终不忘国防建设，急部队所急，想部队所想，切实为共建部队办实事、办好事。一是走访慰问共建部队。每年春节、“八一”节前夕，由区委、区政府主要领导带队走访慰问驻锡部队，近年来，全区各级共向共建部队赠送慰问金、慰问品总计400多万元。二是支持驻地部队建设、训练、人员工资补助总计2700多万元，同时为部队无工作随军家属发放保障金30余万元。三是全力支持解决土地难题。我区将地处锡东新城核心地块的安镇镇胶山南麓110亩土地，分两次无偿提供给无锡军分区作为防空兵、民兵、预备役人员训练基地使用，解决了训练基地土地难题。同时将原锡山区占地70亩的民兵训练基地房产及所有设施也一并划拨给无锡军分区，为我市的防空兵、民兵预备役建设作出了较大的贡献。

　　回报地方多作贡献

　　民拥军，军爱民。驻锡共建部队始终把驻地当作第二故乡，把人民当亲人，把保护国家财产和人民群众生命安全作为己任，充分发挥突击队和主力军的作用，为幸福锡山建设与三个文明建设作出了重要贡献。积极参与地方经济社会建设。在争创国家级、省级文明城市、卫生乡镇及区重点建设工程等活动中，共建部队主动配合，积极出动官兵共1000余人次到城区、镇区、主要街道和农贸市场等场所整治环境、打扫卫生。在急难险重任务中冲锋在前。在我区吼山、胶山多次发生森林大火时，无锡武警支队、消防支队、8721、8722部队共出动千余名官兵，及时赶赴现场，全力扑救，使火灾损失降到最低。在2008年初的雪灾中，共建部队又出动800余名官兵抗击雪灾，描绘了一幅幅军民同心齐抗天灾的动人画卷。

　　后　记

　　近年来，我区在双拥工作方面做了一些工作，积累了不少有益的经验，也取得了一定的成绩，但从长远来看，仅仅只是有了一个好的开端，今后的工作任重道远。下阶段，我区将在深化、细化、实化双拥工作制度、工作内容、工作措施上下功夫，增强双拥工作的实效性、针对性、长效性，从三方面着手，努力使我区的双拥工作跨上新台阶。 

　　将创建活动经常化。我们将一如既往地把在创建活动中证明是好的做法和行之有效的措施坚持下去，使创建活动真正成为推动我区双拥工作更好开展的不竭动力。 

　　将常规工作特色化。我区将继续在“真情拥军”和巩固“关爱功臣”行动上下功夫，创造性地开展工作，创出特色和水平，不断丰富拥军内涵，拓展拥军领域，提高拥军质量。 

　　将优抚工作政策化。继续抓好双拥优抚安置法规政策建设，力争将我区双拥工作取得的成果用法规、政策的形式固定下来，将双拥工作纳入规范化、法制化的建设轨道，推向一个更新更高的层次。为建立新型的军政军民关系，维护社会稳定，率先实现基本现代化，构建幸福锡山作出新的贡献。