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无锡市锡山区人大常委会
关于2019年区人大代表活动的意见
  根据《代表法》的有关规定和2019年区人大常委会工作要点,经研究,对区人大代表在闭会期间的活动提出如下意见。

  一、指导思想

  今年区人大代表活动,要认真贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕高水平全面建成小康社会和锡山打造苏浙沪地区“创新、兴业、宜居、乐活”优选理想地的总目标,按照区委全委会和区四届人大三次会议各项决议,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,紧扣中心工作,聚焦民生热点,改进活动方式,丰富活动内容,提升活动实效,发挥代表作用,依法履职、担当有为,为推动锡山经济社会发展和民主法治建设作出积极贡献。

  二、主要内容和时间安排

  1、组织代表学习培训。各代表小组组织学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,学习十三届全国人大二次会议精神,学习《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《大气污染防治法》、《产品质量法》、《禁毒法》、《传染病防治法》、《无锡市河道管理条例》等法律法规,学习区人大常委会制订下发的有关工作意见和制度规定(全年)。区人大常委会将组织镇(街道)有关区人大代表赴外地专业机构进行培训(4-5月)。结合代表评议部门工作主题活动内容,邀请专家进行辅导讲解(4-5月)。

  2、开展代表主题活动。组织开展“加快农村住房改造、助推美丽乡村建设”代表评议部门主题活动。代表主题活动意见另行制订下发。(4-10月)

  3、组织代表开展小组活动。围绕贯彻落实区四届人大三次会议精神,突出经济发展、社会稳定、民生保障、生态环境保护等方面工作,组织代表开展执法检查、视察和调查研究,提出建议、批评和意见。(全年)

  4、组织开展代表专业小组活动。根据代表专业小组工作意见要求,人大机关工委机构代表专业小组定期开展活动和专题调研,积极发挥专业小组的作用。(全年)

  5、组织代表参与督办区四届人大三次会议建议办理。组织区人大机关干部联系走访代表,复查建议办理情况,听取代表意见,组织做好对建议办理工作的二次评价。(9-11月)

  6、组织代表列席常委会和参与常委会活动。坚持每次邀请5名左右区人大代表列席常委会会议、视察、执法检查和调研等活动。事先告知代表会议内容或活动议题,列席会议或参加活动的代表要围绕会议或活动议题,认真做好发言准备,提出意见和建议。(全年)

  7、继续完善开展代表联系选民活动。每位代表至少联系10名以上选民,并以多种方式与选民每年至少联系两次。(全年)

  8、抓好“人大代表之家”“人大代表工作室”规范化建设,探索组建人大代表联络站。推进代表向选民述职并接受评议工作,完成50%以上的区镇人大代表述职活动。(全年)

  9、组织代表开展会前视察。组织人大代表围绕经济社会发展和人民群众普遍关注的问题,开展会前视察,为大会期间审议各项报告和提出高质量的议案和建议、批评、意见作充分准备。会前视察意见另发。(11-12月)

  三、有关要求

  区代表小组闭会期间活动由各组组长负责和组织,各镇(街道)人大(工委)协助组长做好相关工作。具体要求如下:

  1、做好代表小组活动计划制订上报工作和活动情况登记上报工作。区各代表小组(包括专业小组)要结合实际认真制订并落实好代表年度活动计划,按照有主题、有重点、有实效的要求,确保区人大代表小组每季度活动1次,全年不少于4次,代表专业组不少于2次。各小组活动计划于3月底前报区人大常委会人事代表联络工委。代表小组的活动情况应按规定要求做好每次活动的登记及上报工作,并作为年度开展“创先争优”评比的依据之一。

  2、认真落实“家”“室”活动制度,充分发挥并拓展平台作用。按照“充实内涵、扩大外延、打造精品、全面提升”的要求,认真完善和落实好“人大代表之家(人大代表工作室)”活动制度,探索组建人大代表联络站。各代表小组要充分发挥“人大代表之家(人大代表工作室)”的功能,组织开展好代表接待选民、学习培训、监督检查等活动,使之更好地成为代表履行职务、联系选民和接受监督的平台。

  3、认真组织开展各项活动,提升活动实效。各镇(街道)人大(工委)和各代表小组要根据区人大常委会代表活动意见和主题活动提出的意见和要求,认真制订方案,精心组织实施,组织代表深入走访选民,及时收集民情民意,反映群众呼声要求,提出有针对性的意见和建议,增强各项活动的实效性。积极组织代表参与督办建议工作,促进建议办理质量和问题解决率有新的提高。

  4、严格落实代表活动制度,促进代表依法履职。各代表小组应根据要求,认真落实代表小组活动各项制度和计划。代表要依法履行职责,做好联系接待选民工作,积极参加代表小组各项活动。代表小组活动和联系接待选民中提出的需要交办的建议、批评和意见,应及时填写闭会期间建议稿或形成相关材料,报区人大常委会。区人大常委会有关机构及时转交有关部门办理或通过《代表之声》刊发。代表小组活动应提前7天通知每一位代表,无特殊情况代表不得缺席,因故不能参加的代表应向组长请假。担任领导职务的代表应带头参加小组活动。各镇(街道)人大(工委)和各代表小组要认真落实和完善代表履职登记制度,激发代表履职热情。

  全区各级组织和个人都要依法尊重代表的民主权利,支持代表执行职务。区人大代表要模范遵守《宪法》和法律法规,依法履行职责,自觉接受选民监督。

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